Bæredygtighed

Det nye boligområde bliver en naturlig forlængelse af den nordlige del af St. Merløse, som skal være en integreret del af den eksisterende by ved hjælp af en række tiltag, som skal fremme bæredygtighed.

Holbæk Kommunes strategi og handleplan for bæredygtig udvikling opstiller en række mål og indsatser for en bæredygtig udvikling gennem nedsættelse af miljøbelastningen og bevarelse af biodiversiteten. For at indfri disse mål er det bl.a. besluttet, at byggeri inden for nye områder skal opfylde de til enhver tid gældende energikrav i nugældende bygningsreglement, og at regnvand fremover skal anvendes som en gevinst for byens rum og i muligt omfang bortledes lokalt. Planen er desuden vurderet i forhold til en række bæredygtighedsparametre, som beskrevet nedenfor.

Social bæredygtighed

St. Merløse har allerede et eksisterende og velfungerende bymiljø med et rigt foreningsliv og lokale værdier, som tilflyttere kan gøre brug af på forskellige måder og styrke hver især og sammen. Den sociale bæredygtighed indtænkes gennem forbindelser og tilgængelighed, hvor nye beboerne får mulighed for at benytte sig af byens miljø gennem stisystemer, som vist på kortbilag 5. Lokalplanen giver mulighed for grønne fællesarealer i luftig karakter med fokus på at fremme biodiversiteten i området. Et af de væsentligste initiativer for at fremme biodiversiteten er etableringen af et regnvandsbassin i den vestlige del af området. Derudover kommer bassinet til at være et stort naturmæssigt og rekreativt areal, beboerne kan benytte som et samlingssted.

Bebyggelse

Lokalplanen giver mulighed for at boligbebyggelsen kan udformes i forskellige typer bæredygtigt byggemateriale, hvor facaderne ønskes udformet i træ eller tegl. Boligerne bliver rækkehuse i maks. 2 plan, som giver mulighed for flere beboere på færre kvadratmeter. Dette er mere bæredygtigt grundet anvendelsen af færre mængder byggemateriale, som derfor udgør et lavere co2-aftryk.

Derudover giver lokalplanen mulighed for solceller på boligernes tage. I den forbindelse muliggør lokalplanen også at rækkehusene og tilhørende bygninger får sedumtage og/eller andre typer grønne tage.

Ressourcer

Der opfordres til at bebyggelsen i lokalplanområde bliver bygget i byggematerialer med lang levetid, som på sigt vil være mulig at genanvende, såfremt der skal nedrives og/eller renoveres på husene. I forbindelse med udbygningen ser Holbæk Kommune gerne, at udviklere søger at skabe tiltag som kan reducere energiforbruget f.eks. etablering af solceller på tagene, jordbalance, anvende nye byggemetoder, valg af bæredygtige materialer mm.

Sten-og jorddige

Lokalplansområdets nordlige skel markeres med et beskyttet sten-og jorddige, som danner grobunden for en grøn kant og et kulturhistorisk markskel ved bygrænsen.

Natur og kultur kommer til at supplere hinanden gennem lokalplanen, hvor det kulturhistoriskes dige i den nordlige del af området bliver en vigtig del af områdets identitet. Digets udtryk fra begyndelsen af 1800-tallet skal bevares. For at fastholde digets visuelle tilknytning i nord med udsigt over området, skal der tages følgende hensyn;

  1. Ved diget bliver der plantet træklynger i respektafstand på mindst 3 meter fra træstamme til digets fod.
  2. Der må ikke bygges i diget, samt fjernes beplantning eller sten.
  3. Under byggemodningsfasen skal der tages hensyn til diget, hvor der ikke må oplagres materialer og opstilles maskiner.
  4. Beplantning må ikke være for tæt eller høj, eftersom det både kan skærme for udsigt til/fra de nordliggende boliger.

Beplantning langs diget består af opstammede træer, så udsigt såvel ind som ud ift. udstykningen er mulig. Udsigten vil ikke være uhindret på hele strækningen, men afbrydes af træernes stammer samt i etableringsfasen, hvor træerne forberedes til opstamning.

Det er Holbæk Kommunes vurdering at det beskyttede sten-og jorddige er karakteristisk for lokalplanområdets afgrænsning. Digets strækning har historisk set indikeret skel mellem dyrkningsjord, og der må ikke ske ændring i tilstanden af sten-og jorddiget. Derudover har Museum Vestsjælland (MV fremover) vurderet at diget bør bevares som vidne om udskiftningens disponering af landskabet.

Landskab

Landskabelig værdi

Det er Holbæk Kommunes målsætning, at den nye bebyggelse skal tilpasses terrænet og udvikles efter princippet, at boligerne bygges på de højtliggende arealer mens lavningerne anvendes til regnvandshåndtering.

Terrænet i lokalplanområdet skråner med 6.5 meter fra øst ved kote 39.5 ned til den vestlige kote på 33 meter.

Boliger bliver placeret på den højeste del af området, hvor regnvand naturligt vil lede ned mod lavningen og regnvandsbassinet mod vest og boligerne er derfor ikke truet af større regnvandshændelser. Derudover får fremtidige grundejere en god udsigt over nærliggende landskab.

Terrænets naturlige skråning udnyttes således, at der fra boligerne vil være den bedst mulige udsigt til det åbne landskab. Udsigten vil glimtvis afbrydes af stammer fra træerne langs diget, der afgrænser udstykningen mod nord.

Natur

Naturbeskyttelse og planteliv

Eksisterende træer og planter i sten-og jorddiget bliver bevaret, og der bliver plantet flere i en respektabel afstand, hvilket kan have en gavnlig effekt på biodiversiteten i området.

Hvis fællesarealerne har mere ekstensiv drift, kan dette være fremmende for biodiversiteten i området.

Det er Holbæk Kommunes vurdering, at planforslaget ikke vil påvirke internationale beskyttelsesområder. Det nærmeste Natura 2000-område ligger ca. 4.7 km sydøst for lokalplangrænsen, ved Allindelille Fredskov.

Lokalplanområdet er udpeget som et område, hvor der ikke er ønsket skovrejsning.

Ca. 550 meter nord for lokalområdet er der ønsket skovrejsning. Det Holbæk Kommunes vurdering, at det nordlige skovrejsningsområde ikke vil have indflydelse på lokalområdet.

Dyreliv

Området går fra at være dyrkningsjord til beboelsesområde. Det vil ændre dyrelivet på arealerne. Regnvandsbassinet kan have en gavnlig effekt på biodiversiteten i området, hvor bilag IV-arterne Spidssnudet frø og Stor vandsalamander muligvis kan komme til at benytte regnvandsbassinet som ynglested.

Bymiljø og lokale værdier

Grønne områder og beplantning

Lokalplanområdet markerer den nye overgang mellem by og land. Lokalplanen skal sikre, at beplantning og de grønne friarealer bidrager til en grøn og luftig karakter ved:

  1. grupper af opstammede træer mellem den yderste række af bebyggelse og det beskyttede dige, som vil komme til at nedtone bebyggelsens visuelle dominans i landskabet.
  2. en grøn kile inde i bebyggelsen med lange kig og spredte grupper af bevoksninger med hjemmehørende arter. Her vil være mulighed for at lave gode forhold for biodiversitet, hvis man drifter området ekstensivt med høslet, samt lave et værdifuldt rekreativt område ved hjælp af klippede trampestier og små klippede områder til ophold.
  3. et regnvandsbassin som et værdifuldt og identitetsskabende element for området. Bassinet og beplantningen omkring skal indgå som en integreret del af resten af det sammenhængende landskab i den grønne kile.
  4. mindre haver tilknyttet rækkehusene, hvor man har mulighed for at være privat.
  5. at der placeres en nyttehave mellem rækkehusene i den nordlige del af området, med udsigt over landskabet mod nord. For at afskærme vind, vil der vil blive plantet mindre træer omkring haven.
  6. en legeplads placeret centralt i den grønne kile, hvor aftensolen vil ramme fra vest.

Disponering af bebyggelse og arkitektoniske kvalitet

Disponeringen af maks. 35 rækkehuse er nøje valgt ud fra tanken om, at gøre brug af områdets naturlige terræn og skabe et boligområde med stor visuel effekt for beboerne. For at fremme dette skal;

  1. den nordlige del af boligområdet bestå af en række med 2-plans boliger, som bliver orienteret mod nord for at opnå den bedst mulige udsigt over det nordliggende landskab.
  2. resterende rækkehuse blive bygget i 1-plan og i fire rækker med haverne vendt mod vest, hvor det dalende terræn bliver udnyttet, så rækkehusene får sikret en udsigt henover den grønne kile og regnvandsbassinet.
  3. den nye bebyggelse blive opført i farver og materiale, som bidrager til at byggeriet bliver integreret i det eksisterende grønne miljø, som således skaber en god overgang fra land til by.
  4. Boligbebyggelsen bygningshøjde maks. være 8.5 meter og i 2 etager. Bebyggelsesprocenten fastsættes til 20 for området som helhed, samt 50 for den enkelte bolig.

Lokalområdet

Omkring lokalplanområdets er der en række landskabelige værdier og derfor skal den fremtidige bebyggelsesplan understøtte områdets landskabelige kvaliteter, herunder terrænform (lavninger), udsigt (den grønne kile og kik) og eksisterende beplantning (i skel og langs Have Borupvej).

Transport, veje og stier

Beboere i lokalområdet kommer til at have rig mulighed for at benytte offentlig transport til  nærliggende byer fra den lokale station i St. Merløse. Stationen er beliggende ca. 20 minutters gang fra området. Gåturen bliver let tilgængelig ved hjælp af forbindende stisystemer. Langs Have Borupvej er der anlagt en cykelsti, som giver let adgang til bymidten og omkringliggende byer.

I Holbæk Kommune er det vigtig at sikre en god og sikker trafikafvikling for borgerne. For at sikre dette skal;

  1. der etableres en adgangsvej fra midten af den østlige del af området, som forbinder boligområdet med Have Borupvej.
  2. det skal sikres at der ved krydset overholdes gældende regler for oversigtforhold.
  3. der skal sikres den mest trafiksikre løsning om en udkørsel til cykelstien langs Have Borupvej. 
  4. der I det interne område sikres at personer niveaufrit kan gå via fortov fra alle parkeringspladser til alle hoveddøre.
  5. der være niveaufri fodgængerovergang over adgangsvejen ved adgangsvejens chikane ca. på midten, som bidrager til at biler vil køre langsommere og sikkerheden forhøjes.

Ovenstående kan ses på kortbilag 5.

Overfladevand og LAR-løsninger

Der er ikke optimale forhold for nedsivning af overfladevand på lokalplanområdet. Der er potentiale for at det terrænnære grundvandsspejl står højt i dele af området. Dette kan give begrænsninger for hvor dybt et regnvandsbassin kan være, og derved begrænse muligheden for opmagasinering af regnvand. Disse forhold skal der redegøres for i et regnvandsnotat, og om nødvendigt skal der foretages geotekniske boringer for at klarlægge jordbundsforhold og dybde af grundvandsspejl. Alternativt, er der mulighed for forskellige typer af forsinkelsesanlæg (LAR-løsninger, faskiner, regnvandsbassiner, grøfter, render, rørledninger mm). I den forbindelse;

  1. skal udvikler udarbejde et regnvandsnotat inden bebyggelsen påbegyndes, hvor der detaljeret skal redegøres for den fremtidige håndtering af regnvand. I regnvandsnotat skal det også fremgå, hvilke mængder vand der skal håndteres.
  2. er det et krav fra Holbæk Kommune at alle nye udstykninger/bebyggelsesplaner skal kunne håndtere en 5 års hændelse, indenfor afgrænsede regnvandsløsninger (f.eks. regnvandsbassiner).
  3. skal man kunne håndtere en 100-årshændelse indenfor lokalplanområdet (f.eks. ved forsinkelse i lavninger).
  4. må tag- og vejvand godt nedsives, vejvand må bare ikke punkt-nedsives, men kan evt. håndteres i vegetationsdækkede grøfter (evt. med filtermuld, afhængig af kravene ift. grundvandsbeskyttelse).

Jf. Holbæk Kommunes retningslinjer skal håndteringen af overfladevand fra parkeringspladser, skal der laves en vurdering, af behovet for etablering af en olieudskiller, ved parkeringsarealer med plads til 20 biler eller derover. Antallet af parkeringspladser skal derfor fremgå af ansøgningen, hvor der skal redegøres for håndtering af overfladevand fra vejen og parkeringsarealet.

Det er Holbæk Kommunes krav at håndtering af spildevand skal koordineres med Fors A/S.

Det er et krav fra Holbæk Kommune at alle nye udstykninger/bebyggelsesplaner udelukkende bliver spildevandskloakeret.

Udledning af regnvand fra regnvandsbassin til tilløb til Tåstrup Å skal neddrosles til naturlig afstrømning.

Forurening og affald

Det er Holbæk Kommunes vurdering at de fremtidige planer ikke vil medføre en øget risiko for forurening.

Der er ingen aktuel vandindvinding i lokalplanområdet. Etablering af boliger forventes endvidere ikke at have en negativ påvirkning af grundvandsmagasinerne. Projektet forventes derfor ikke at påvirke grundvandet eller true eksisterende boringer.

Det er Holbæk Kommunes vurdering, at der ikke er risiko for udslip af miljøfremmede stoffer, som følge af udbygningen af området.

Det er Holbæk Kommunes vurdering, at udbygningen af lokalplanområdet ikke vil medføre lysforurening og/eller refleksionsgener for omkringliggende huse.

Holbæk Kommune henviser til at Forskrift for bygge- og anlægsarbejder i Holbæk Kommune skal overholdes i anlægsfasen.

Affaldshåndtering og genbrug skal følge de til enhver tid gældende ordninger på området. 

Der henvises til Holbæk Kommunes Regulativ for husholdningsaffald for uddybende informationer.

Jordforurening

Der er ikke registreret forurening, affaldsdepoter eller kortlagte forureninger efter lov om forurenet jord indenfor lokalplanområdet.

Hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, skal arbejdet standses ifølge § 71 i lov om forurenet jord og kan først genoptages, når dette godkendes af Holbæk Kommune, som kan kontaktes på jord@holb.dk. Arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet.

Økonomi

Erhverv og service

Som følge af udbygningen af ca. 30 rækkehuse kommer der tilflyttere til St. Merløse by. Beboerne får mulighed til at bidrage til lokalområdets foreningsliv og erhvervsudvikling i byen, hvor der allerede er et væld af muligheder af lokale servicefunktioner. 

Der hersker stor interesse for St. Merløse i lokalsamfundet, som fremgår i Holbæk Kommunes boligstrategi. Ligeledes fremgår det at den primære styrke ved St. Merløse er det lokale engagement såsom Meget Mere Merløse og det lokale bylaug. 

Kommunal økonomi

Lokalplanområdet bliver tilkoblet nærområdernes allerede etablerede infrastruktur.

Området bliver tilkoblet nærområdernes allerede tilkoblede forsyningsledninger i form af vand og kloakering. På sigt kan området blive tilkoblet fjernvarme, såfremt at der er interesse for udlægning af et af ledningsnet til fjernvarme. Denne beslutning skal ske i samarbejde mellem grundejere og FORS.

Udstykkes området til flere ejere stilles der i lokalplanen krav om etablering af en grundejerforening, som bl.a. skal varetage driften af fællesarealer.

Social og sundhed

Sundhedstilstanden & rekreativt indhold

Det er hensigten fra Holbæk Kommune, at skabe et trygt og mangfoldigt boligområde med plads til leg, ophold og fællesskab i grønne og stille omgivelser. Der bliver derfor mulighed for at skabe trivsel ved at optimere leveforhold på baggrund af en række rekreative initiativer. Lokalplanen giver mulighed for flere fællesområder, hvor naturen og omgivelser er integreret med hinanden ved hjælp af legepladsen ud til den grønne kile og nyttehaven op til diget.

Rækkehusene bliver trukket tilbage fra Have Borupvej i en afstand, som hindrer trafikstøj. I den forbindelse bliver farthastigheden på Have Borupvej sænket til 60 km/t, som skaber mindre støj, mere trafiksikkerhed og mere tryghed.

Veje og stier skal være belyste, så de opleves som trygge efter mørkets frembrud. 

Tilgængelighed

Der vil være en niveaufri overgang ved veje og fortov i lokalplanområdet. 

Bebyggelsen bliver en blanding af boliger i maks. 2 plan, og på den måde er der sikret tilgængelighed for alle.

Adgang til indgange, veje og boliger skal være plan eller hældende, og er derved tilgængelige for alle beboere. Disse tilgængelighedstiltag bidrager til et mangfoldigt boligområde, som kan tiltrække forskellige typer beboere.