Statslig og regional planlægning
Planområdet er ikke omfattet af landsplandirektiver.
Miljøstyrelsen har både indgivet bemærkninger i forbindelse med indledende høring af kommuneplantillæg 8 for højspændingsstation ved Torslunde og efterfølgende også givet høringssvar i forbindelse med offentlig høring af lokalplanen med tilhørende kommuneplantillæg for højspændingsstation ved Torslunde. På baggrund af høringssvaret fra Miljøstyrelsen er lokalplanen tilføjet nedenstående redegørelse.
Nationale geologiske interesseområder
Planområdet ligger inden for det nationale geologiske interesseområde Gedebjerg. Nationale geologiske interesseområde har fokus på beskyttelse af de geologiske formationer i landskabet. Formålet med udpegning af geologiske interesseområder er at sikre hensyntagen til de geologiske interesser ved planlægning af f.eks. større bygge- og anlægsarbejder. På den måde fastholdes mulighederne for at opleve, forske og undervise i de geologiske processer. Følgende redegørelse vil gennemgå de hensyn som er relevante i forhold til planlægningen for højspændingsstation ved Torslunde i et nationalt geologisk interesseområde.
Relation til redegørelse om geologi i Holbæk Kommuneplan 2021
I en afstand af cirka 2 km fra planområdet til kommuneplantillæg 8 for højspændingsstation ved Torslunde ligger Gedebjerg. Gedebjerg er dannet som en isdæmmende sø, der efterfølgende er blevet overskredet af en fremrykkende is, hvorved søaflejringerne er blevet tippet fra horisontalt liggende lag til næsten vertikalt stillede lag. Gedebjerg har en særlig forsknings- og undervisningsmæssig værdi, bl.a. fordi søaflejringerne giver værdifulde oplysninger om aflejringsforholdene på en dødismasse præget af arealnedsmeltning og en bedre forståelse af de store dele af det danske bundmorænelandskab, som er dannet af aktivt strømmende ismasser. Planlægning for ny højspændingsstation ligger i en afstand af 2 km. fra Gedebjerg og dets hatformige bakker. Det er kommunens vurdering, at Gedebjerg ikke påvirkes af planlægning for højspændingsstation ved Torslunde.
Redegørelse vedr. påvirkning af det nationale geologiske interesseområde ved Gedebjerg
Det vestsjællandske landskab vest for Kundby er præget af nogle mindre bakker med en udstrækning på 100-200 meter i tværmål. De rager 20-35 meter op over det ellers flade landskab.
I en afstand af ca. 870 m fra planområdet ligger den nærmeste hatformige bakke kaldet Lundebjerg (42 m) samt bakken hvorpå Kundby Kirke ligger på (41 m), der også må vurderes at tilhøre en af disse hatformige bakker som er dannet under den seneste istid. Disse bakker er dog ifølge teksten ”Ture til geologiske naturperler” udgivet af GEUS ikke de mest interessante i området sammenlignet med Gedebjerg. Det er derfor kommunens vurdering, at højspændingsstation ikke påvirker de særprægede geologiske interesser i området, da afstanden er så stor til disse bakker, at det tekniske anlæg ikke udgør nogen risiko for forringelse af områdets særlige geologiske karakteristika. Det fremgår desuden af flere tidsskrifter, at det primært er Gedebjerg, der er af undervisnings- og forskningsmæssig betydning fremfor landskabet omkring lokalplanområdet. Dette fremgår bl.a. af den videnskabelige artikel "De Hatformige Bakkers Underlag" af Peder Dam og Johnny Jakobsen (2000).
Redegørelse vedr. påvirkning af landskabet omkring planområdet
De landskabelige omgivelser omkring planområdet er for nuværende præget af en eksisterende transformerstation, samt højspændingsmaster og tilhørende højspændingsledninger mod øst, sydøst, syd, sydvest, nord og nordvest. Af den grund er det kommunens vurdering, at etableringen af et teknisk anlæg ikke vil medføre påvirkning af landskabet, der varierer væsentligt fra landskabets nuværende omgivelser. I projektet tages der store hensyn med det formål at bidrage til en landskabelig tilpasning, så det tekniske anlæg skærmes visuelt. Det tekniske anlæg vil blive afskærmet af et beplantningsbælte i minimum 7,5 meters bredde og med en gennemsnitlig højde på mellem 8-12 meter, der udelukkende må beplantes med hjemmehørende arter. Hertil vil det tekniske anlæg, som en del af beplantningsbæltet, blive afskærmet af jordvold i en højde af mellem 1,5 – 2 meter mod syd, vest og øst. Jordvolden og beplantningsbæltet kommer til at fremstå grøn og med spredt beplantning med hjemmehørende arter, og vil således i sit naturmæssige udtryk fremstå som tilpasset til omgivelsernes natur. Jordvolden mellem det tekniske anlæg og det øvrige beplantningsbælte, vil kunne ses, indtil beplantningen er vokset op over jordvoldens højde, hvilket vurderes vil ske efter 5-10 år.
Krav om jordvold er blevet til som følge af forslag fra offentligheden, så det tekniske anlæg vil være mindre synligt de første år efter at det er blevet etableret.
Der er af den grund blevet taget vidtrækkende hensyn for at det tekniske anlæg visuelt skæmmer så lidt i landskabet som muligt og at transformationen ikke påvirker det geologiske interesseområde.
Højspændingsledninger vil desuden blive kabellagt i en radius af 1-1,5 km fra planområdet, hvorfor højspændingsmaster og tilhørende ledninger omkring det nuværende geologiske interesseområde vil kunne opleves uden forstyrrelse fra højspændingsmaster- og ledninger. Kabellægning er ikke en del af lokalplanlægningen.
Undersøgelse af andre mulige placeringer
Der har i løbet af fordebatten for kommuneplantillæget været undersøgt andre placeringer til højspændingsstationen, der ligger uden for nationale geologiske interesser. Det har dog efter dialog med grundejere samt af hensyn til bl.a. klimatilpasning og økonomi ikke været muligt at gå videre med disse placeringer.
Konklusion
Det er kommunens vurdering, at planlægning for ny højspændingsstation ikke påvirker de særprægede geologiske interesser i området, da afstanden er så stor til disse bakker (minimum 870 meter), at det tekniske anlæg ikke udgør nogen risiko for forringelse af områdets særlige geologiske karakteristika.
Derudover tages der store hensyn for at ny højspændingsstation skæmmer så lidt i landskabet som muligt ved bl.a. at etablere beplantningsbælte.
Af hensyn til manglende muligheder for at placere højspændingsstationen andre steder, er det desuden kommunens vurdering, at der hverken findes andre egnede placeringer.
Kystnærhedszone
Området ligger ca. 6. km fra kystbeskyttelseszone og kystlinjen vil derfor ikke blive påvirket af lokalplanen.
Drikkevandsinteresser (OSD)
Planområdet ligger indenfor særlige drikkevandsinteresser (OSD). Områder med særlige drikkevandsinteresser, skal friholdes for virksomhedstyper og anlæg, der medfører en væsentlig fare for forurening af grundvandet.
Med lokalplan fastlægges områdets anvendelse fra landbrugsformål til tekniske formål i form af en højspændingsstation. Denne type af teknisk anlæg er ikke på listen over grundvandstruende virksomheder, jf. bilag 1 i Vejledning om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse og vurderes ikke at udgøre en forureningsrisiko for grundvandet.
Med detailplanlægningen skal det sikres, at potentielt grundvandsforurenende stoffer i området, opbevares således, at der sikres mod udslip i tilfælde af lækage.
Lokalplanen medfører derfor ikke øget risiko for forurening af grundvandet.
Naturbeskyttelse
Nærmeste internationale beskyttelsesområde er et Natura-2000 fuglebeskyttelsesområde ved Sejerøbugten og Nekselø, der ligger ca. 9 km nordvest for planområdet. Der ligger også et Natura-2000 habitatområde ved Store Åmose ca. 9. km sydvest for planområdet. Planforslag vurderes ikke at påvirke disse internationale beskyttelsesområder væsentligt, eftersom lokalplanområdet ligger 9 km. fra nærmeste Natura-2000 habitatområde.
Der er ingen §3-registreringer indenfor planområdet, men der ligger fire §3-registrede vandhuller i nærheden af planområdet. Mod vest ligger et §3 vandhul 250 m. fra planområdet (markeret som nr. 1), mens der ligger to mod øst, et 100 m. fra planområdet (nr. 3) og et 114 m. fra planområdet (nr. 2). Mod syd ligger et §3-vandhul 164 m. fra planområdet (nr. 4). Det vurderes ikke, at disse §3-registrerede vandhuller vil blive påvirket af planforslagene.
3§-registrerede vandhuller
Kommuneplan 2021
Lokalplanområdet ligger i landzone og vil forblive i landzone.
Etablering af teknisk anlæg i form af højspændingsstation er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2021, da området ikke er udlagt til teknisk anlæg.
For at muliggøre etablering af højspændingsstation er der udarbejdet et kommuneplantillæg, der udlægger området til teknisk anlæg i form af højspændingsstation.
Kommuneplantillægget stiller krav til afskærmende beplantningsbælte samt bygningshøjde og bebyggelsesprocent.
Den nuværende anvendelse er landbrugsdrift. Planområdet er med kommuneplantillægget og den tilknyttede ramme udlagt til teknisk anlæg i form af højspændingsstation.
Kommuneplan 2021 indeholder både en række generelle retningslinjer for kommunens udvikling samt en række specifikke bestemmelser om de enkelte områder i form af kommuneplanrammer. Lokalplanområdet ligger indenfor et område, der i Holbæk Kommuneplan 2021 er omfattet af følgende retningslinjer; lavbundsarealer, kirkeomgivelser, særligt værdifuldt landbrugsområde, højspænding og naturgas.
Retningslinjerne 4.2.1, 4.2.2 og 4.2.3 for Lavbundsarealer
4.2.1 Lavbundsarealer er områder, der kan genoprettes som vådområder. Disse områder skal friholdes for byggeri og anlæg, der kræver tilladelse efter Planlovens § 35 stk. 1, hvis det pågældende byggeri eller anlæg vurderes at forhindre, at det naturlige vandstandsniveau kan genskabes.
4.2.2 Indenfor udpegede lavbundsarealer, der kan genoprettes som vådområder, må der ikke planlægges til andre formål, som vil være i modstrid med intentionen om at skabe et vådområde.
4.2.3 Der er udpegede lavbundsarealer, der er lavtliggende områder.
Bemærkninger til retningslinjerne for lavbundsarealer:
Hensigten med at udpege lavbundsarealer, der kan genoprettes som vådområder er at skabe mulighed for etablering af nye vådområder. Der kan derfor ikke gennemføres byggeri og anlægsarbejder inden for disse udpegede områder, hvis det vil være til hinder eller i væsentlig grad besværliggøre et vådområdeprojekt.
Holbæk Kommunes vurdering:
Planforslagene vil resultere i opførelse af teknisk anlæg på et udpeget lavbundsareal. Området er dog ikke udpeget som lavbundsareal, der kan genoprettes. Se nedenstående billede, hvor lavbundsareal er markeret som grønt område inden for matr.nr. 13. Holbæk Kommune vurderer ikke, at lokalplanen vil forhindre, at det naturlige vandstandsniveau kan genskabes. Derudover vurderes det ikke, at lokalplanen vil begrænse muligheden for at for at gennemføre et vådområdeprojekt, da lavbundsarealet ikke er udpeget som lavbundareal, der kan genoprettes, jf. kommuneplanens retningslinje for lavbundsarealer 4.2.2.
Lavbundsareal.
Retningslinjerne 5.3.1 og 5.3.2 for Kirkeomgivelser
5.3.1 Ved væsentlige til- og ombygninger af eksisterende bygninger, tekniske anlæg og lignende, skal det sikres, at kirkens betydning for landskabet fastholdes.
5.3.2 Inden for arealer udpeget som kirkeomgivelser må byudvikling, placering af trafik- og tekniske anlæg og lignende samt skovrejsning ikke gennemføres, medmindre det kan ske uden at forringe oplevelsen af kirken væsentligt.
Bemærkninger til retningslinjerne for kirkeomgivelser:
Når et område er udpeget til kirkeomgivelser, betyder det ikke, at der ikke kan ske en udvikling inden for område. Men det er væsentligt, at kommunen i forbindelse med planlægning og tilladelser til anlæg og byggeri inden for kirkeomgivelserne, gør sig klart, hvilken betydning byggeriet eller anlægget vil få for oplevelsen af kirken. Hvis det vurderes, at byggeriet eller anlægget vil påføre et værdifuldt kirkemiljø væsentlig skade, bør byggeriet undgås.
Holbæk Kommunes vurdering:
Kundby Kirke ligger særligt ejendommeligt på toppen af en bakke i Kundby og kan ses mod sydøst fra lokalplanområdets sydøstlige punkt. Lokalplanen ligger inden for kirkeomgivelser, da afstanden til Kundby Kirke i luftlinje er ca. 2 km. Holbæk Kommune vurderer, at højspændingsstationen kan etableres uden at påvirke oplevelsen af Kundby Kirke som landskabselement, da indblikket til kirken i forvejen er begrænset af både afstand på 2 km og beplantning imellem planområdet og kirken. Oplevelsen af kirken vil derfor ikke blive forringet.
Planområdet (grå firkant) er illustreret ovenfor i det nordvestligste hjørne med kirkens placering i det sydøstligste hjørne (rød prik). Fotopunkt (blå pil) nedenfor illustrerer blikket til kirken.
Fotopunkt fra lokalplanområdets østlige kant. Grundet beplantning ved Katrinedal 9 kan kirken ikke ses fra planområdet.
Retningslinje 6.1.1 - Særligt værdifuldt landbrugsområde
6.1.1 Disse områder skal i videst muligt omfang friholdes for aktiviteter, som ikke understøtter jordbrugserhvervet. Ved inddragelse af landbrugsarealer til ikke-jordbrugsmæssige formål, skal arealforbruget begrænses mest muligt. Større tekniske anlæg skal søges placeret uden for de særligt værdifulde landbrugsområder.
Bemærkninger til retningslinjerne for særligt værdifuldt landbrugsområde:
Jordbrugserhvervet i Holbæk Kommune består af landbrug, skovbrug og gartneri, hvor landbruget benytter den største del af arealet i det åbne land.
Ifølge Planloven skal kommunerne udpege og sikre særligt værdifulde landbrugsområder (SVL) samt beliggenheden af arealer til lokalisering af driftsbygninger og driftsanlæg på store husdyrbrug.
Arealer til jordbrugsdrift bør i højest muligt omfang friholdes for andre aktiviteter, der vil være begrænsende for erhvervet. Ved inddragelse af arealer til ikke-jordbrugsmæssige formål, herunder arealer til byvækst, til veje og tekniske anlæg og arealkrævende ferie- og fritidsformål, forudsættes det, at der lægges vægt på, at forbruget af landbrugsjord ikke bliver større end højst nødvendigt, især inden for de særligt værdifulde landbrugsområder. Der skal sikres den nødvendige afstand mellem eksisterende landbrug og ny miljøfølsom bebyggelse, så støj- og lugtgener så vidt muligt undgås. Gennem planlægning og administration skal det tilstræbes, at der bibeholdes større sammenhængende områder, hvor jordbrugserhvervet kan udvikle sig. I landskabsplanen er de enkelte områders målsætning omkring jordbrugserhverv angivet. Det er en forudsætning for at bevare et bæredygtigt jordbrug, at der er størst mulig investeringssikkerhed og fortsat udviklingsmuligheder samtidig med, at udviklingen ikke sker på bekostning af andre interesser som natur- landskabs- og miljøhensyn.
Holbæk Kommunes vurdering:
Det omgivende landskab omkring planområdet er udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde, hvor ovenstående gør sig gældende. Energinet vurderer, at det er nødvendigt med en udbygning af eksisterende højspændingsstation i det åbne land for at transformere og distribuere vedvarende energi til elnettet. Holbæk Kommune og Energinet har fælles undersøgt flere potentielle områder, men der er ikke andre mulige placeringer til anlægget, der ikke ligger i område udpeget til særligt værdifuldt landbrugsområde. Kommuneplanrammens placering er fastlagt i dialog med de nærmeste borgere og Energinet. Energinet har sammen med lodsejer fundet den mest hensigtsmæssige udstrækning af rammerne, for at tage mest muligt hensyn til landbrugserhverv og den fremtidige drift af restarealerne. Af den grund vurderes landbrugserhvervet stadig at kunne udvikle sig, eftersom arealet, der inddrages til teknisk anlæg, er af relativt begrænset størrelse.
Planområdet er omfattet af landbrugspligt.
Retningslinjerne 8.4.3 og 8.4.5 - Højspænding og naturgas
8.4.3 Nye boliger eller institutioner må ikke placeres nær højspændingsledninger, hvor magnetfelter udgør en sundhedsrisiko.
8.4.5 Der må ikke ske aktiviteter i nærheden af de afmærkede naturgasledninger eller højspændingsledninger, hvis aktiviteterne kan true forsyningssikkerheden.
Holbæk Kommunes vurdering:
Der er ingen planlagte nye boliger eller institutioner i området. Højspændingsledninger skal dog heller ikke opføres tæt på eksisterende eller planlagte boliger og børneinstitutioner. Der opføres med denne lokalplan højspændingsstation på 132 kV samt jordkabler på 132 kV højspænding.
Hvor der kan være risiko for påvirkning fra magnetfeltet, bør der ske en vurdering efter forsigtighedsprincippet fra Sundhedsstyrelsen og WHO. Forsigtighedsprincippet er en anbefaling og ikke foranstaltning, der kan håndhæves ved lov og beskrives som:
- Nye boliger og institutioner, hvor børn opholder sig, bør ikke opføres tæt på eksisterende højspændingsanlæg.
- Nye højspændingsanlæg bør ikke opføres tæt på eksisterende boliger og
børneinstitutioner. - Begrebet ’tæt på’ kan ikke defineres generelt, men må afgøres i den konkrete situation ud fra en vurdering af den konkrete eksponering.
Ifølge Vejledning om forvaltning af forsigtighedsprincippet beskrives det, at udenfor transformerstationer er magnetfelterne så små, at påvirkningen, der bør fokuseres på, er fra kabler og ledninger, som går til og fra stationen. Det beskrives endvidere i vejledningen, at forsigtighedsprincippet er opfyldt, hvis op til 150 kV jordkabler er længere væk end 10 meter fra nærmeste bebyggelse eller institutioner. Der planlægges for, at luftledninger graves ned som jordkabler. Af den grund vurderes påvirkningen at være ubetydelig.
Holbæk Kommunes Landskabsplan
Holbæk Kommunes Landskabsplan omtaler området omkring Torslunde således:
Området bør bevares som et relativt åbent landbrugsland i et geologisk unikt område for Holbæk Kommune. Kundby Kirke ses vidt omkring og fungerer som orienteringspunkt i denne del af kommunen. Kirkens beliggenhed højt og relativt frit i landskabet bør bevares og styrkes. Der er som følge af transformerstationens beliggenhed mange højspændingsledninger. Der bør ikke tilføres andre former for tekniske anlæg så som vindmøller, da det vil sløre og forringe områdets karakter.
Holbæk Kommunes vurdering:
Planområdets nærmeste omgivelser er domineret af mindre husbebyggelse og gårde som ligger langs Katrinedal og spredt i landskabet omgivet af læhegns- beplantning, der medvirker til at skjule de mindre husbebyggelser.
Visualiseringer af landskabets påvirkning
Energinet har fået udarbejdet en Landskabelig redegørelse og konsekvensvurdering af landskabets påvirkning som følge af etablering af højspændingsstation ved Torslunde.
I denne redegørelse følger visualiseringer af hvordan landskabet ser ud før og efter etablering af højspændingsstation ved Torslunde. Lokalplanområdet hvorpå højspændingsstation vil ligge, er markeret med et sort rektangel på alle visualiseringerne. Nedenfor ses kort over fotostandpunkterne, hvor fotos til visualiseringerne er taget fra.
Fotostandpunkter med signaturforklaring
Foto 1 – I dag. Set fra tankstationen i udkanten af Svinninge på Holbækvej, nordvest for den eksisterende højspændingsstation Torslunde og området for den nye station.
Foto 1 – Efter 5-10 år Den nye station med omkransende beplantningsbælte, fremstår i slægtskab med de foranliggende præcist definerede grønne indrammede §3 områder.
Foto 2 – I dag Set fra bunden af Lindevej mod øst, ud over det åbne marklandskab.
Foto 2 – Efter 5-10 år Den nye station med beplantningsbælte bestående af hjemmehørende arter af træer og buske.
Foto 3 – I dag Området for den nye station med tilstødende marker set fra skel på Katrinedal 14 mod nordøst
Foto 3 – Efter 5-10 år Den nye højspændingsstation ses med omkransende 7,5 meter beplantningsbælte, jordvold mod sydøst og yderligere 7,5 meter beplantning frem mod det beskyttede jorddige mod syd
Foto 4 – I dag Området for den nye station set mod nordnordøst fra skel på Katrinedal 12.
Foto 4 – Efter 5-10 år Den nye højspændingsstation Torslunde ses bag det beskyttede jorddige. Mellem jorddiget og den nye højspændingsstation er der et 5 meter friholdt areal og dernæst 15 m beplantningsbælte, hvoraf de 7,5 meter nærmest stationen er plantet på 2 m jordvold.
Foto 5 – I dag Set mod nordvest fra vejkant og skel ved Katrinedal 6. Til venstre i billedet ses den eksisterende transformerstation med højspændingsmaster og luftledninger. Til højre herfor ses området for placering af den nye højspændingsstation.
Foto 5 - efter 5-10 år. Den nye station ses med omkransende beplantningsbælte og yderligere beplantning mod syd og øst. Flere af de eksisterende master er fjernet, og ledningerne er kabellagt.
Foto 6 – I dag Set mod sydsydvest fra vejkant og skel på Landevejen 2. Til venstre i billedet ses trampestien til Katrinedal langs med læhegn og jorddige.
Foto 6 – Efter 5-10 år Den nye højspændingsstation Torslunde ses med omgivende beplantningsbælte. Master er fjernet og luftledninger er kabellagt.
Holbæk Kommunes vurdering:
Med lokalplan 9.02 og kommuneplantillæg nr. 8 gives der mulighed for opførelsen af en højspændingsstation med tekniske installationer, bygninger og fritstående el-tekniske anlæg. Anlægget omgives af beplantningsbælte og jordvold for at mindske den landskabelige påvirkning.
Da landskabet i planområdets omgivelser mod syd, vest og øst er fladt og stort set uden terrænvariationer og da der etableres afskærmende beplantningsbælte rundt om hele stationsområdet, vil langt størstedelen af de lave dele af anlæggene og teknikhusene være skjulte, når beplantningsbæltet er vokset op. Jordvolden vil desuden bidrage til at højspændingsstationens tekniske installationer virker mindre skæmmende.
Højspændingsstationen vil med beplantningsbæltet ikke synes fremmed i relation til det lineære landskab med lige vejstrækninger, levende hegn og markarealer.
Kun de nærmeste naboer med indsigt til planområdet vil opleve en påvirkning indtil beplantningsbælte er vokset op, hvilket vurderes at tage minimum 5 år. Lynfangsmaster vil forstærke indtrykket af et landskab med tekniske installationer og vil fortsat kunne ses over lang afstand, men vurderes, på baggrund af deres lette konstruktion, ikke at optage meget af horisonten. Det vurderes således, at højspændingsstationen er velplaceret i et stort og rummeligt landskabsrum og at landskabet grundet dets skala er forholdsvist robust overfor placering af tekniske anlæg af denne type.
Som en del af projektet vil Energinet fjerne luftledningsanlægget omkring den nye højspændingsstation og i stedet vil de kabellægges som jordkabler. Dette vil også bidrage positivt til det visuelle indtryk af landskabet.
Samlet set vurderes det, at påvirkningen af landskabet er relativt lille, når de afskærmende beplantningsbælter er etableret og vokset op til fuld højde. Det vil desuden bidrage positivt til landskabet, at luftledninger bliver kabellagt.
Eksisterende lokalplaner
Der ikke nogen eksisterende lokalplaner indenfor området.
Planlægning i forhold til nabokommuner
Lokalplanen vurderes ikke at påvirke nabokommuner.
Diverse udpegninger
Landbrugsloven
Der er landbrugspligt i lokalplanområdet. Landbrugspligten kan ophæves i landzone, når der er givet landzonetilladelse eller når der er vedtaget lokalplan med bonusvirkning.
I tilfældet med denne lokalplan er der tale om lokalplan med bonusvirkning.
Reglen følger af landbrugslovens § 6, stk. 1, nr. 2. Det er en betingelse, at kommunen har givet en landzonetilladelse til udstykningen eller anvendelsen. Det er også en betingelse, at arealet inden 5 år skal anvendes til det formål, der er givet tilladelse til.
Det vil sige, at landbrugspligten kan ophæves på arealer i det åbne land, hvis der er givet en landzonetilladelse.
Tilladelsen kan f.eks. være givet til bygningsanlæg til f.eks. transformerstationer.